תאריך: 22 בספטמבר 2011
עידוד הגדלת היצע של דירות מגורים
1. כללי
לאור העלייה המשמעותית במחירי הדיור בשנים האחרונות ובניסיון להשפיע על מגמה זאת בשוק הדיור בטווח הקצר, החליטה הממשלה על מספר צעדים אשר צפויים להגדיל את היצע הדירות למגורים ובכך יסייעו להוזלת מחירי הדירות.
ביום 8 באוגוסט 2011 פורסם ברשומות תיקון לחוק מיסוי מקרקעין (הגדלת היצע של דירות מגורים – הוראת שעה) ותיקון לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) – הוראת שעה – מס' 71, (להלן: "התיקון") (ראה גם חוזר משרדנו מיום 31 במאי 2011 בדבר תיקון 70 לחוק).
התיקון קובע פטור מיוחד ממס שבח לדירה אשר הוסבה למגורים שתימכר בתקופה שמיום 1 באוגוסט 2011 ועד ליום 30 ביוני 2013. בנוסף, נקבע כי החל מיום 1 בינואר 2013 ועד ליום 1 בינואר 2021, מוכר דירת מגורים מזכה אשר איננה דירתו היחידה, יידרש להמתין תקופה ארוכה יותר של 8 שנים (במקום 4 שנים), בין מכירה אחת למכירה אחרת, כדי להיות זכאי לפטור.
2. להלן מובאים בקצרה עיקרי התיקון והודעת רשות המיסים שפורסמה בנושא
פטור ממס שבח בשל מכירת דירת מגורים שאינה דירת מגורים מזכה:
כיום ישנן דירות רבות ברחבי הארץ אשר ייעודן למגורים, אך בפועל משמשות למשרדים (משרדי עו"ד, רו"ח ועסקים). בהתאם להוראות חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה) (להלן: "החוק") ערב התיקון, דירות אלו אינן זכאיות במכירתן לפטור ממס שבח, שכן נדרש כי השימוש בפועל למגורים יהא לפחות לתקופה של 4 שנים לפני מכירתן או 80% מן התקופה אשר בגינה מחושב השבח.
התיקון לחוק מאפשר לבעל דירה שאינה דירת מגורים מזכה כאמור, ליהנות מפטור ממס שבח אם תימכר במהלך התקופה שמיום 1 באוגוסט 2011 ועד ליום ה-30 ביוני 2013.
התיקון קובע תקרת פטור במכירת דירה אשר אינה דירת מגורים מזכה כאמור, לפיו יינתן הפטור עד לתקרת שווי של 2.2 מיליון ₪ לכל דירה. התמורה שמעבר לתקרת הפטור האמורה תחויב במס שבח.
הפטור לא יחול במקרים להלן
1. הדירה התקבלה בידי המוכר בלא תמורה בתקופה שמיום 5 ביוני 2011 ועד ליום ה-30 ביוני 2013.
2. המכירה הינה ל"קרוב" כהגדרתו בחוק מיסוי מקרקעין (הוראת השעה).
3. לא נקבע בהסכם המכירה כי על הדירה לשמש למגורים במשך שנתיים רצופות לפחות וכי לרוכש ידוע כי יחויב בתשלום מס רכישה בשיעור של 15%, אם לא יתקיים תנאי המגורים כאמור.
כמו כן, נקבע כי הפטור לא יינתן למוכר אחד יותר משלוש פעמים בתקופת הוראת
השעה.
לעניין זה, מובהר כי מכירת דירות מגורים מזכות אשר נעשו מיום 1 בינואר 2011, יובאו בחשבון במניין לעניין זה.
כמו כן, נקבע כי יראו מוכר ובן זוגו, למעט בן זוג הגר דרך קבע בנפרד, וילדיהם שטרם מלאו להם 18 שנים למעט ילדים נשואים, כמוכר אחד (בהודעת רשות המיסים מובהר כי הכללים שחלים על התא המשפחתי נותרו ללא שינוי).
העלאת שיעור מס רכישה לרוכש דירה שהוסבה למגורים:
מטרת החקיקה היא כי מיד בסמוך לרכישת הדירה יוסב השימוש בה למגורים.
על כן, נקבע בתיקון כי במידה והתבקש פטור על ידי המוכר במכירת הדירה שאינה מזכה, והדירה לא שימשה בפועל למגורים במשך תקופה של שנתיים אשר תחילתן לא יאוחר מתום שישה חודשים מיום קבלת החזקה בדירה על ידי הרוכש או מתום שנה מיום המכירה, לפי המוקדם, ישולם מס רכישה בשיעור של 15% משווי המכירה.
מכירת דירת מגורים מזכה (שאיננה דירה יחידה) בפטור כל 8 שנים:
פרק חמישי 1 לחוק מאפשר קבלת פטור לדירת מגורים מזכה כל 4 שנים, או כל שנה וחצי ככל ומדובר בדירה יחידה.
במסגרת תיקון סעיף 49ב(1) לחוק מיסוי מקרקעין, נקבע כי החל מיום 1 בינואר 2013 ועד ליום ה-1 בינואר 2021, יידרש מוכר דירת מגורים מזכה שאיננה דירתו היחידה, להמתין תקופה ארוכה יותר של 8 שנים (במקום 4 שנים), בין מכירה אחת למכירה אחרת, כדי להיות זכאי לפטור.
הננו לרשותכם בכל הסבר נוסף, ככל שיידרש.
בכבוד רב,
רפופורט ושות'
רואי חשבון
|