תאריך: 12 בדצמבר 2011
נוהל גילוי מרצון על נכסים והכנסות מחוץ לישראל
לתקופה שבין 15.11.11 ועד 30.6.12
הרינו מתכבדים להביא לידיעתכם כי לאחרונה פרסמה רשות המסים נוהל גילוי מרצון לגבי נכסים והכנסות מחוץ לישראל אשר יחול בתקופה מיום 15 בנובמבר 2011 ועד ליום 30 ביוני 2012.
1. בקשות לגילוי מרצון מוגשות ומטופלות בדרך כלל בהתאם לנוהל לגילוי מרצון מיום 10 באפריל 2005 (להלן: "הנוהל הקבוע"). גילוי מרצון, ב"קליפת האגוז", הינו הליך בו מצהיר אדם על נכסים והכנסות אשר לא דווחו לשלטונות המס ומקבל בתנאים מסוימים חסינות מפני הליך פלילי ובתנאי שישולם מלוא המס בתוספת ריבית והפרשי הצמדה.
2. ביום 15 בנובמבר 2011 פרסמה רשות המיסים את הנוהל שבנדון, המציע כהוראת שעה הקלות משמעותיות, בהשוואה לנוהל הקבוע, לתושבי ישראל אשר יבצעו את הליך הגילוי מרצון על נכסים והכנסות מחוץ לישראל, עד ליום 30 ביוני 2012.
3. בהתאם להודעת רשות המיסים אשר פורסמה בקשר לנדון, הוראת השעה מיועדת בעיקר לאלו אשר צברו, קיבלו או ירשו נכסים וכספים מחוץ לישראל, עליהם לא דווחו עד היום וברצונם להסדיר את ענייניהם מול רשויות המס. במסגרת זו תידון הבקשה שתוגש בפני ועדה ממטה הנהלת רשות המיסים (הכוללת נציגים מחטיבות החקירות, המשפטית, המקצועית השומה והביקורת), ואם תתקבל, תינתן חסינות פלילית, יוסדר ההיבט האזרחי שבקביעת המס החל ויינתנו הקלות משמעותיות בגבייתו: פטור מתשלום קנסות וריבית והפחתה בתשלום הפרשי ההצמדה, עד לויתור מוחלט.
4. בהודעת רשות המיסים נאמר עוד כי הוראת השעה מפורסמת תוך ובמקביל להתהוותם של תהליכים ומגמות בעולם הכוללים הגברת שיתוף פעולה בין מדינות לגבי מידע על הכנסות והעלמות מס וסדיקת מעטה החיסיון הבנקאי הנהוג במדינות שונות בעולם. כחלק מאותן מגמות, רשות המיסים הגבירה לאחרונה את מאמציה לחשיפתם של רכוש וכספים לא מדווחים המוחזקים על ידי ישראליים מחוץ לישראל, ובכוונתה להמשיך ולנקוט במהלכים מגוונים נוספים בעתיד הקרוב כדי להרחיב את רשת הנישומים החייבים במס בישראל (בעניין זה, יצויין כי אדם אשר יגיעו אליו ביוזמתם יהא חשוף לכלל ההליכים "ללא פשרות").
5. בהקשר זה מודגש בהודעת רשות המיסים, כי לאחר המועד אשר נקבע לא יינתנו כל הקלות במסגרת הוראת השעה ורשות המיסים תפעיל כנגד מי שלא ינצל את "חלון ההזדמנויות" את הסמכויות הפליליות והאזרחיות הנתונות לה.
6. הנוהל שבנדון מפרט את הרקע להליך, המקרים בהם יחול, אופן ביצועו וההקלות אשר יינתנו במסגרתו.
בהתאם לנוהל, ככלל, הוראת השעה תחול על כל מקרה בו תמצא הוועדה כי ראוי ונכון להחילו.
במסגרת הנוהל מובאות דוגמאות (אין מדובר ברשימה סגורה) למקרים עליהם תחול הוראת השעה, כדלקמן:
· הכנסות לא מדווחות מנכסי חוץ אשר נתקבלו בירושה או במתנה מתושב חוץ.
· הכנסות לא מדווחות מנכסי חוץ אשר נרכשו מכספים שנבעו מהפקת הכנסה בישראל או בחו"ל, ששולם עליה מס או שלא היתה חייבת בתשלום מס בישראל.
· הכנסות לא מדווחות מנכסי חוץ אשר חבות המס בגינן קיימת החל משנת המס 2003, בעקבות תיקון 132 לפקודה.
מומלץ לוודא כי כלל ההכנסות והנכסים דווחו בדרך זו או אחרת, ולנצל את חלון ההזדמנויות.
7. את הנוהל שבנדון ניתן למצוא באתר רשות המיסים, בכתובת:
http://ozar.mof.gov.il/taxes/docs/11608911.pdf.
הננו לרשותכם בכל הסבר נוסף, ככל שיידרש.
בכבוד רב,
רפופורט ושות'
רואי חשבון
